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ottava seduta
ORDINARIA
del 30 gennaio 2007
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Consiglio Comunale di Cento 30 Gennaio 2007
1) Il Sindaco comunica che si terra' un apposito Consiglio sul tema "Liceo da ristrutturare" ed e' per questo che non e' stato invitato Salustro, non certo perché il regolamento non consenta al Sindaco di invitare chi vuole.
2) Falzoni AN legge l'odg che invita l'organizzatore del Carnevale a non fare partecipare a tale manifestazione il cardinale Milingo. Baroni AN dissente sostenendo che quest'ultimo sta portando avanti _ anche se in modo buffonesco - una giusta battaglia sul celibato. Nalin non ritiene corretto trasformare quest'aula in un tribunale religioso o il Sant'Uffizio.
Gaiani a favore dell'odg (la presenza di Milingo offenderebbe la sensibilita' centese). Orlandini favorevole alla proposta Falzoni, ma anche il Comune ha le sue responsabilita' non avendo bene regolato i rapporti con Manservisi. Sindaco: non si sa cosa fara' Manservisi e il contratto-capestro fatto dalla precedente amministrazione non favorisce il Comune. Cariani: a favore. Baroni si astiene. Falzoni attacca "Properzio" Nalin che ne fa una questione religiosa. Mozione approvata con PdCI contrario., astenuti LN FI e Baroni AN.
3) proposta di delibera su individuazione dei servizi pubblici a domanda individuale, relativi costi 2007 e percentuale di copertura. L'assessore Roversi spiega che a carico dell'utenza sono 470 mila euro (circa il 27% della spesa), su una spesa totale prevista di 1697 mila euro. Toselli eccepisce che questa e i due successivi punti di tipo fiscale incidono sul bilancio preventivo, bilancio che sarebbe opportuno quindi anticipare come presentazione. Gaiani ( Margherita) si associa. La presidente Iotti propone che questo e i successivi due punti vengano unicamente presentati e non votati. Falzoni si associa. Alberti vicesindaco e Tuzet chiedono che i punti siano votati oggi. Roversi e' disponibile a presentare i punti ora e a votarli la prossima volta. Iotti mette ai voti la proposta Toselli che non passa (favorevoli solo le opposizioni). Si passa al voto sull'odg 3, sul quale Cariani ribadisce le perplessità di metodo, ma e' a favore sul merito. Orlandini si astiene per questione di metodo. Nalin si astiene. Tuzet: noi di giunta abbiamo deciso cosi'. Voto a favore salvo FI Margherita Orlandini Nalin astenuti.
4) Variazione della aliquota di compartecipazione della addizionale comunale all'IRPEF. Approvazione del regolamento e determinazione della variazione dell'aliquota per l'esercizio 2007. Roversi spiega la necessità di maggiori entrate complessive e l'opportunità di aumento Irpef che e' proporzionale lasciando ferma l'ICI.
Cariani legge un comunicato congiunto Ds-Margherita contro gli aumenti di tariffe tipo TIA, Tarsu, parcheggi a pagamento, occupazione suolo pubblico, triplicazione aliquota Irpef, autovelox. Per questo ci vogliono le commissioni. Si rinfaccia all'attuale amministrazione il mancato dialogo con l'opposizione. Risponde l'assessore Roversi: ci sono aumenti per 800 mila euro su 36 milioni. La formazione tecnica di pianificazione per deleghe e non per centro di responsabilità attivando uno staff e' una novità italiana. Orlandini protesta per la mancanza di dati certi, di numeri, da parte dell'assessore. Toselli reputa una stangata l'operazione proposta. Si riserva di entrare nel merito dopo la presentazione del bilancio. In piu' l'addizionale irpef si applica su tutti gli imponibili, senza scaglioni o parti esenti. Lanzoni contesta le posizioni Cariani: gli aumenti CMV sono opera di combutta della precedente amministrazione con la CMV. Berlusconi aveva il metodo delle deduzioni d'imposta, mentre Prodi ribalta utilizzando le esenzioni cioe' la riduzione della base imponibile. Quest'ultima ci togliera' circa 100 mila euro. Nalin contrario. La delibera passa coon il voto contrario di tutte le opposizioni (assente Apc). Unanimita' sulla immediata esecutivita'.
5) Imposta comunale sugli immobili. Determinazioni per l'anno d'imposta 2007. Spiega Roversi che tutto rimane come prima' con aliquota agevolata.
Nalin critica la mancanza di una politica complessiva. Frabetti garantisce che il comune sta preparando agevolazioni per il fotovoltaico. Orlandini solleva il problema della classificazione catastale della zona Ceres - via de Gasperi - che risulta A/2 cioe' di lusso. Roversi si impegna a portare avanti il tema. Gaiani chiede all'assessore la posizione della giunta che non pare favorire i posessori di prima casa. Toselli lamenta la poca attenzione al tema. Approvato con astenzione FI Apc e
voto contrario Unione.Si anticipa la presentazione del bilancio, argomento inserito all'odg all'ultimo momento senza reale discussione in sede di capigruppo. Tuzet illustra le linee guida: bilancio austero e serio. Allo studio con sinergia pubblico-privato l'intervento globale sul sistema fognario. Le entrate vengono al 45 % da tributi. L'extratributario copre circa il 16%. Il 7% di partite di giro.
Alberti presenta le linee del PSC e il poc (piano operativo comunale) che si stanno preparando. L'asse infrastrutturale fa riferimento alla Cispadana. Vi e' un accordo territoriale, vi sono tre varianti al PRG
e una variante del sistema Cispadano reso necessario danna nuova normativa antisismica. Vi sono state: classificazione piano acustico, piani particolareggiati in via IV novembre,via Bisi, Renazzo CM4, in istruttoria altri piani tra i quali la zona ex Pesci. L'
assessore Biancardi presenta il "sistema musei", il progetto di un museo archeologico da situare nella Rocca, il progetto di costituzione di un centro studi internazionale sul Guercino, con iniziativa mista pubblico-privato, una iniziativa congiunta con Bologna per portare a New York 15 tele guerciniane per il Columbus day del prossimo ottobre, piu' raduni e mostre e manifestazioni locali nell'ottica di una riduzione di spesa e un incremento dei rapporti con il volontariato. Si riprendera' il premio citta' di Cento fermo dal 1997 con due proposte per gli anni scorsi e poi passare alla triennalita'. Su teatro abbiamo buone prospettive di incassi e ripianamento di bilancio (esposizione verso i fornitori scesa a 200 mila euro). Sulla Pandurera si stanno valutando ipotesi di gestione meno dispendiosi.Roversi: bilancio in linea con gli esercizi precedente per le entrate tributarie, i trasferimenti si sostanziano nei versamenti irpef. Le spese correnti incomprimibili offrono poi pochi margini per manovre. Le scelte critiche si sono ridotte all'uso della leva fiscale solo in condizioni di necessita'. L'assessore Frabetti illustra l'attivita' sportello attivita' produttiva e le necessarie attivita' formativa del personale. Sara' privilegiata l'attivazione del fotovoltaico, l'informaturismo con incremento del lato informatico di rete. 60mila euro sarano utilizzati per incentivi alle imprese. L'assessore Giannoni presenta le linee di attivita' della Polizia Municipale, non ci saranno altri autovelox, ne' ci sono previsioni di aumento introiti nel settore. Si inizia l'attivita' di videosorveglianza. Ci sono 21 addetti a fronte di un potenziale di 33 in base alla legge regionale: si avvierano le pratiche per colmare questa differenza. L'assessore Grazi sulle politiche sociali. Si conferma l'uso del sistema ISEE per la valutazione del reddito, si sono introdotte riduzioni tariffarie per i minori di famiglie plurifigli. Si spera nella costituzione anche a Cento di un "Centro Famiglia". Sui nidi si manterranno i 180 posti, con spesa complesiva di 1 mln 550 mila euro, con contributi provinciali inferiori all'1%. Gli introiti utenti coprono il 24% circa della spesa. Si introduce un posto di assistente sociale familiare. Con l'associazione intercomunale - gestione associata con la programazione dei piani di zona - siamo in un anno di transizione. Il Fondo per non autosufficienza dalla Regione e' molto forte, e sta per essere ripartito dalla Provincia.
7) Gestione campo sportivo "Parco Reno" alla U.S. Atletic Calcio di Cento. Modifica convenzione. Campo ben tenuto e molto utilizzato secondo l'assessore Grazi, per cui si decide un aumento dei contributi alla societa'. Tassinari chiede quali controli ci sono. Risponde Grazi: controlli mensili sui flusi di spese-introiti (nel rispetto delle tariffe concordate dal comune). Approvato all'unanimita'.
8) Regolamento per l'applicazione del canone per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche. Differimento termine di pagamento delle occupazioni permanenti e ricorrenti anno 2007. Approvato all'unanimita', idem per l'esecutivita' immediata.
9) Indirizzi del Consiglio Comunale sull'iniziativa della Regione Emilia Romagna di trasformare la Cispadana in autostrada regionale. Alberti spiega che si intende stimolare la Regione a definire il casello a Pilastrello. I tempi di intervento sono calcolabili in 8_10 anni con l'intervento di privati. Nalin chiede che vengano sentiti gli ambientalisti critici sulla Cispadana. Giusta la richiesta di essere sentiti come comune, ma scorretto indicare una uscita a Pilastrello senza avere in mani una valutazione sistemica_trasportistica a livello regionale - voto di astensione se si scende nel particolare tecnico su Pilastrello. Alberti precisa che Pilastrello significa anche collegamento verso Bondeno e la transpolesana. Tassinari a favore, ed evidenzia l'urgenza di intervento per la viabilità a Casumaro. Favorevoli tutti salvo
Nalin astenuto. Immediata esecutività a unanimità.7) Piano Particolareggiato di iniziativa privata comparto urbanistico "Cm4" in Cento, Via Col di Lana a Renazzo. Soggetto Attuatore: Immobiliare S. Cristoforo s.r.l. - Approvazione. Alberti precisa che il piano era stato presentato nella precedente amministrazione. L'amministrazione però ritiene che la strada progettata, che diventerà comunale, sia troppo stretta (6 metri). Falzoni propone una integrazione che porti la strada a 9 metri con una "racchetta" di 12 metri per l'inversione di marcia. Nalin chiede più spazio per il verde e propone di sospendere la valutazione per facilitare l'incontro con i tecnici tramite una commissione. Tuzet prende le distanze dalle esigenze dei costruttori. Alberti precisa che per il testo unico le commissioni possono essere solo consiliari. Per l'edilizia il T.U. contempla la commissione architettonica composta di tecnici. Cariani precisa che si possono fare commissioni extra rispetto a quelle obbligatorie consiliari: per farle però bisogna che siano contemplate dallo Statuto (in analogia con quanto e' possibile per le consulte). Alberti consente. Pellecchia il problema e' il PRG, da cui necessariamente discende il piano particolareggiato. Favorevole all'approvazione a condizione che si adotti la modifica. Si vota sulla modifica, approvata con astensione Unione e Apc. Voto del testo con modifica approvato con astensione Unione e APC. Unanimità per l'esecutività immediata ( Assente FI?).
8) Lettura ed approvazione verbali sedute precedenti: dal n. 76 al n. 81 del 22.09.2006 - dal n. 82 al n. 90 del 28.09.2006 - dal n. 91 al n. 103 del 09.11.2006 - dal n. 104 al n. 118 del 29.11.2006 - dal n. 119 al n. 132 del 20.12.2006. Nalin chiede l'inserimento della precisazione svolta all'interno del punto "interrogazioni" della seduta del 28.09.2006 laddove a proposito di una interpellanza Orlandini e altri sul tema PERSONE CHE GIRANO PER CENTO CON MANGANELLO. In tale occasione Nalin aveva chiesto la trascrizione dell'intervento Baroni per fatto personale. Visto che per motivi tecnici la trascrizione non è stata fatta, si chiede di mettere a verbale la precisazione - fatta nell'intervento in questione - relativa al fatto che il consigliere Baroni e lo stesso sindaco hanno insinuato inesistenti "ruggini a carico del sottoscritto verso Gamberini". Chiede inoltre che si proceda ad inserire nel Regolamento una norma che disciplini la trascrizione degli interventi ed il controllo della verbalizzazione, in modo da consentire ai consiglieri la correzione e l'esatto svolgimento del loro intervento.
Baroni
e Falzoni (per il quale il MSI rimane il partito ideale) precisano la
loro posizione in merito all'aggressione subita da Nalin ad opera di Gamberini.
9) Varie ed eventuali. Tassinari legge l'interrogazione DS-Margherita (Ulivo) che sollecita l'Amministrazione ad uno studio di fattibilità per creare una circonvallazione di Cento-Pieve-Argile con un terzo ponte sul fiume Reno.
Sempre Tassinari legge una seconda interrogazione a firma Tassinari e Cariani 8DS) che lamenta ritardi nella costruzione della scuola elementare al Penzale, scuola voluta dalla sola ApC, con un progetto non adeguato in ampiezza, nei servizi, per strutture varie e per mancanza di soluzioni ecosostenibili che pure sono imposte dalla Regione. Si chiede a che punto sono i lavori e la costituzione di una commissione per l'edilizia scolastica che crei un "progetto Scuola", bisogno primario per Cento.
Tuzet precisa che il cantiere è attualmente in difficoltà perché in fase di progettazione non è stata correttamente impostata una serie di elementi costruttivi. Vi sono inoltre liti tra costruttore e progettisti, vi è un aumento delle spese previste (aumento per oltre 1 milione). La costruzione doveva essere pronta nel giugno 2006, ma lo sarà probabilmente quest'anno intorno a tale mese.
Seduta conclusa.
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