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CENTO -  Consiglio Comunale 

quarantesima seduta
Consiglio Comunale di Cento – seduta ordinaria - martedì 16 Settembre 2008 ore 19,00 – appunti Nalin

1-Comunicazioni del Sindaco. Nessuna comunicazione.

2-O.D.G. prot. 24839 del 16.06.08 avente come argomento lo stato dell'Azienda C.M.V. presentato dal Consigliere Stefano Toselli. Ritirato per assenza proponente

3-O.D.G. prot. 27016 del 27.06.08 ad oggetto: "Integrazione regolamento della Commissione Toponomastica" presentato dai consiglieri Magagna Lorenzo e Panzacchi Gianluca.

Tassinari Pd ritiene superflua l'indicazione dell'odg Lega di escludere l'inserimento di persone che fanno rifermento al comunismo e ad altri totalitarismi per la toponomastica centese (interruzioni da parte di Falzoni AN). La proposta Lega è palese strumentalizzazione politica. Esiste il reato di apologia del fascismo, esiste la legge Scelba.

Falzoni: la legge Scelba, uscita dopo che la polizia aveva sparato sugli operai, anche comunisti, a Modena, non fu bene accettata dai comunisti che si consideravano oggetto di repressione. La legge Mancino parla invece di condanna dell'incitamento all'odio razziale. I colleghi della Lega hanno ragione: se si condanna una dittatura, non si può non condannare anche l'altra. Nalin bara sulle date sperando di specularci qualcosa. La Liberazione comincia l'8 settembre e finisce il 25 aprile 1945. I morti successivi sono vittime dei comunisti, come i 20 giovani fascisti uccisi durante gli anni di piombo.

Panzacchi c'è una mancanza nella Costituzione nel non condannare il comunismo. Non vorrei una via a Ciano ma neanche una a Lenin.

Baroni: questo odg mi fa molto piacere, perché fa chiarezza sulla discussione Ghisellini. Del fascismo mi considero figlio. Non significa condividere in pieno quella ideologia. Nessuno propone oggi di installare una dittatura. Essere di destra no significa rifare la dittatura, ma vogliamo il rispetto per un fenomeno che va studiato. Intestare una strada a uno che ha avuto tessera fascista non significa fare del fascismo.

Nalin: il fascismo fa riferimento alla gerarchia, alla razza, all'elite, alla guerra. Il comunismo alla liberazione dell'individuo dalla miseria, dalla alienazione e pone l'esigenza dlla giustizia sociale e della fine delle guerre (insulti da parte di Falzoni: “..gente.di merda” ed esce dall'aula). Presidente, chiedo la trascrizione delle uscite di Falzoni, che non rispetta il mio diritto di parola.

Gennari: la discussione ha assunto un livello vergognoso. Chiedo il ritiro dell'odg, per poterlo integrare (qui è limitato solo alle aree di circolazione) , per passarlo alla commissione ed in un secondo momento approvarlo.

Magagna: è risaputo che in Italia ci sono vie intitolate a Stalin, a Lenin. Non siamo d'accordo con il ritiro.

Baroni: a Nalin: il comunismo ha prodotto 100 milioni di morti, massacrati nell'arco di 70 anni, in particolare negli anni '30. Arriva fino ai giorni nostri in Cina, Cambogia, Vietnam. Il fascismo nasce come reazione alla violenza socialista, non da elitarie persone ma dai reduci, sbeffeggiati dai socialisti. Ricordiamo i 22 marinai reduci di Empoli, massacrati perché colpevoli di aver fatto la guerra. I sette fratelli Govoni non sono martiri fascisti, sono martiri e basta. Ammazzati finita la guerra, da civili, da civili comunisti, su ordine del Partito Comunista eseguito dai suoi fedelissimi.

Nalin: alla Lega: non andiamo sull'ideologico, altrimenti potremmo dire che è terrorismo quello che ha portato all'uccisione di un cittadino italiano nero a Milano l'altro ieri. Terrorismo alimentato dal razzismo di certi partiti come la Lega.

Presidente: attenetevi all'odg, che non si riferisce al razzismo.

Falzoni: ammazzare gente per un ideale, di eguaglianza o altro, non è valido. Lei Nalin non mira alla verità, ma – visto che il suo è ormai un partito virtuale – alla speciosità. Di quello che lei dice non me ne importa assolutamente nulla (esce)

Gaiani: già da tempo si discute di una via dedicata a un gerarca fascista. Si doveva tenere una conferenza capigruppo in merito, ma non è successo, per cui abbiamo dovuto come opposizione produrre un apposito odg che si ispira ai principi costituzionali nell'attività della commissione toponomastica.

Dichiarazioni di voto: Falzoni: a favore. Bregoli: d'accordo con la Lega sul fatto che il regolamento toponomastico condanni ogni tipo di dittatura. Nalin: contrario perché nell'odg non si condanna l'esperienza storica del comunismo, ma il valore stesso del concetto del comunismo. Chi ha un minimo di coscienza non può mettere fascismo e comunismo sullo stesso piano. Sarebbe come non mettere nelle sttrade di Cento il nome di nessun cristiano delle prime assemblee, quello dei primi secoli, perché il loro modello di vita comunitaria, cioè il loro comunismo storico è fallito nel momento in cui il cristianesimo è diventato religione di stato.

Orlandini: non accetto quanto espresso da Nalin, cioè che chi ha un minimo di coscienza non mette sullo stesso piano comunismo e fascismo.

Voto contrari Pdci-Sinistra Arcobaleno - astenuti Rinascita Centese, maggioranza e ApC approvano. Delibera aprovata.

4-O.D.G. prot. 27376 dell'1.07.08 ad oggetto "O.D.G. sulla sicurezza sul lavoro nel Centese presentato dal Consigliere Catullo Nalin. Nalin spiega che data l'urgenza ritiene opportuno discutere l'odg anche se in sede di capigruppo aveva acconsentito alla richiesta Orlandini di ritirarlo per passarlo alla commissione relativa.

Orlandini lei è scorretto, perché in sede di capigruppo lei aveva dichiarato che avrebbe ritirato l'odg.

Magagna ritiene scorretto l'atteggiamento Nalin, in quanto la sua dichiarazione in sede di capigruppo non aveva consentito ai consiglieri di documentarsi sul tema prevedendo il ritiro del documento. Tassinari AN d'accordo con Magagna; Pellecchia idem.

Nalin: vista la situazione, ritiro l'odg.

Orlandini: garantisco che la commissione affronterà questo tema al più presto.

5-O.D.G. prot. 30721 del 22.07.08 ad oggetto: "O.D.G. urgente avente come argomento l'inno ed il tricolore italiano" presentato dal Consigliere Lorenzo Malaguti. Malaguti: ritira l'odg valutando che l'autore (Bossi ndr) delle espressioni contro l'Inno si sia squalificato da solo.

6-O.D.G. prot. 32492 del 04.08.08 ad oggetto "Trasparenza amministrativa" presentato dal Consigliere Stefano Toselli". Ritirato per assenza proponente.

7-Piano Triennale delle Opere Pubbliche 2008/2010 ed elenco annuale dei lavori da realizzare nell'esercizio 2008. Modifica. Relaziona assessore Bottura.

Tassinari PD: l'ex assessore Massimo Gilli garantisce che la mappatura delle fogne esiste, essendo stata necessariamente attuata quando ancora non era vigente il Piano Regolatore. Esiste e deve essere in qualche ufficio comunale.

Gaiani: pochissime sono le opere programmate e concluse.

Gennari: non abbiamo approvato il piano triennale, in fase di preventivo, perché ci pareva il classico libro dei sogni. E infatti di tutto quello scritto, sono una o due cose si sono realizzate. Votiamo a favore nella speranza che almeno le opere sulle scuole vengano realizzate.

Bregoli: immobilismo denunciato dai consiglieri e mi associo. Dunque non tutta la colpa era della Bregoli. Sul tema non è stata convocata la commissione (presieduta da Tassinari) che doveva discuterne in seduta comune.

Nalin voto contrario. D'accordo con le osservazioni dei consiglieri che mi hanno preceduto. C'è in più il fatto che la mancanza di introiti ICI sta strozzando i comuni.

Pellecchia: l'opposizione dà una chiave di lettura espressamente politica. Voto a favore.

Voti: contrari PD Comunisti Italiani-Sinistra Arcobaleno e Apc. A favore la maggioranza.

8-Revisione compenso ai componenti del Collegio dei Revisori - Modifica deliberazione n. 70 del 26.07.2006. Relaziona assessore Chapell.

Approvato all'unanimità. Immediata esecutività approvata all'unanimità.

9-Regolamento comunale per la disciplina dei mezzi pubblicitari. Approvazione. Relaziona vicesindaco Iotti. A completamento delle norme del Codice della Strada, il Comune assume come primo obiettivo tutelare la sicurezza stradale e valorizzare il decoro della città. Vietata la collocazione cartelli pubblicitari nel centro storico, il volantinaggio su veicoli in sosta.

Tassinari PD: chiede se il regolamento tiene conto dei rilievi di associazioni o altro.

Bregoli: chiede dettagli (distanza tra un cartellone l'altro di 100 metri minimo). Il regolamento richiede una serie di azioni di pubblicizzazione e di informazione, per evitare fraintendimenti e applicazione di sanzioni.

Gennari: chiede garanzie che all'interno del regolamento non ci siano norme che consentono ad una sola azienda di gestire in monopolio questa attività.Delucidazione sull'art.21: sulla pubblicità si veicoli in sosta.

Falzoni: il regolamentato recepisce una normativa nazionale.

Nalin: escludere pubblicità verticale lampeggiante con il rosso: non vietare il volantinaggio sulle auto in sosta.

Risposte Iotti: la distanza tra i cartelloni è stata da noi richiesta per la sicurezza. Il volantinaggio non è vietato, deve essere fatto a mano, e con il consenso del ricevente, cosa che non può attuarsi se l'auto è lasciata in sosta.

Gaiani non si capisce perché il regolamento non sia stato discusso, almeno in commissione. Che fretta c'era? Chiedo di ritirare l'atto per procedere ad una istruttoria approfondita.

Orlandini: Consigliere Gaiani, lei avrebbe dovuto chiedere il ritiro subito, non adesso. Sono i presidenti di commissione che devono attivarsi per definire quali argomenti devono passare in commissione.

Iotti: per la sicurezza che tutti chiedono, è necessario il varo del regolamento. E' stato sottoposto ai nostri responsabili della sicurezza,alla Polizia Municipale, al Carabinieri. Basta questo.

Gennari esterrefatto per l'uscita della vicesindaco, che ha con ciò esautorato le commissioni. Il regolamento non lo voto, e chiedo che venga ritirato e posto in commissione.

Orlandini: per quale motivo non avete posto le questioni in sede di capigruppo? Annuncio ai consiglieri che a partire da oggi è disponibile sul sito comunale uno spazio per ogni gruppo. La comunicazione è legata ai consigli comunali.

Falzoni: dissento con il vicesindaco. L'oggetto di discussione deve essere preventivamente conosciuto dai consiglieri, e ancora prima dai presidenti di commissione, automaticamente.  D'ora in poi si dovrà fare  in modo che gli oggetti da trattare vengano passati – per impegno degli assessori – ai presidenti di commissione.

Pellecchia: chiede sospensione breve per discutere sull'argomento con i capigruppo. Approvata dai capigruppo sospensione di cinque minuti.

Alla ripresa il vicesindaco Iotti dichiara che il documento è stato discusso nel suo iter prima del varo delle commissioni. Se comunque i consiglieri vogliono riprendere la discussione in commissione, va bene, ritiro il documento.

Orlandini: raccomando un iter veloce di discussione, per tornare al massimo entro un mese a discutere in consiglio. Invito i capigruppo a proporre i rinvii in sede di capigruppo e non in consiglio.  [nb non si è votato sul ritiro dell'odg, come invece  è previsto dal Regolamento -ndr].

10-Vertenza Comune di Cento/Franceschelli Aroldo, Reami Maria Teresa e Bonzagni Francesco. Sentenza n. 480/08. Riconoscimento debito fuori bilancio. Variazione al Bilancio di Previsione 2008 - Pluriennale 2008/2010. Relazione previsionale e programmatica. Destinazione di una quota di Avanzo di Amministrazione. Relazione Chapell. Danni riconosciuti dal tribunale per Franceschini 24 mila circa, che saranno prelevati dall'avanzo di amministrazione.

Nalin: chiede all'assessore di relazionare su quanto successo rispetto alla delibera discussa l'anno scorso. Per anche allora era stato discusso un analogo atto che si riferiva all'utilizzo del fondo di riserva.

Chapell: la delibera si riferisce a quanto riconosciuto alla signora Reali (moglie Franceschelli), mentra l'atto dell'anno scorso si riferiva al marito.

Voti: astenuti Comunisti Italiani-Sinistra Arcobaleno e PD - nessun contrario – il resto a favore.

11-Approvazione della convenzione tra il Comune di Cento – Capofila dell'Associazione per la gestione dei Servizi Sociali, l'Azienda USL di Ferrara - Distretto Ovest, l'Ente Gestore del CSR "AIRONE" - Serena Società Cooperativa Onlus ed il Comune di Bondeno, per l'inserimento di portatori di handicap presso il CSR AIRONE - Anno 2008.

Relaziona assessore Grazzi. Si tratta di elevata integrazione sanitari, con spese per il 75% a carico del sanitario e per il resto a carico del sociale. L'immobile è di proprietà del comune di Bondeno, ora accoglie 16 utenti, con precedenza ai residenti nell'Alto Ferrarese. Attualmente nel cento no sono ospitati cittadini di Cento. L'AUSL fornisce un medico, un educatore etc.

Delibera approvata all'unanimità, idem per immediata esecutività.

12-Ratifica deliberazioni assunte d'urgenza dalla Giunta Comunale: nn. 151 del 31.07.08 e 154 del 07.08.2008. Relaziona assessore Bottura. La 151 riguarda lavori urgenti tetto Pinacoteca.

Voto: nessun contrario; ApC  e Comunisti Italiani-Sinistra Arcobaleno astenuti; altri a favore.

Interrogazioni, interpellanze.

Tassinari AN su servizi affidati alla CMV (con feroce attacco alla Bregoli che pare voglia “far morire” l'azienda). Altra interrogazione su mancato rispetto patto stabilità (sempre a carico Bregoli): si chiede di censurare e/o denunciare le responsabilità di chi ha permesso lo sforamento del patto.

Baroni: su mancato collaudo rotatoria via Alberelli (sempre a carico Bregoli) si interroga il Sindaco sul fatto di censurare e/o denunciare le responsabilità di chi ha permesso che non si arrivasse alla conclusione dell'opera.

Falzoni: su perdita di bilancio 2007 CMV servizi. Si chiede al Sindaco di valutare il bilancio 2007, le responsabilità eventuali rilevate per i danni derivati dalle perdite. Sempre Falzoni su affidamento da parte amministrazione Bregoli 2003 per finanziamento per un telegiornale del comune per costo superiore alle 100 mila euro. Con delibere successive è stato finanziato il progetto anche nei due anni successivi 2004-2005. Il tutto affidato alla ditta Centotvnews senza gara.

Nalin:interpellanza su uso scarichi fognari in occasione fiera settembre centese, altra interpellanza su mancata attivazione finanziamenti per la fognature e -terza interrogazione – informazioni su abbattimento albero di 15 metri nei pressi teatro Borgatti.

Bregoli: si associa agli interpellanti Tassinari, Baroni, Falzoni per acquisire il diritto di replica.

Seduta conclusa.