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Piccioni da eliminare e “picciotti” da ignorare.

 Non passa (per 1 voto) l'odg di Unire la Sinistra contro la vendita dei beni sequestrati ai mafiosi. In tale sede è stato sollevato il tema della documentata presenza a Cento di elementi della criminalità organizzata: “picciotti” della Sacra Corona Unita e dei Casalesi. Sul tema NESSUNO del centrodestra ha mostrato interesse (con l'eccezione del “finiano” Pellecchia). Unanime invece il voto del Consiglio sulla eliminazione dei piccioni...

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Consiglio comunale di mercoledì 9 dicembre 2009 (Appunti Nalin)

1-comunicazioni del Sindaco. Nessuna

Il presidente Orlandini chiede di anticipare il punto 7

7-Bilancio di previsione anno 2010. Presentazione. Tuzet relaziona: crisi generale (PIL meno 5%, previsto per il 2010 al 4%. Calo risorse trasferite ai comuni. Quarto bilancio di mandato: Vi è l'impegno per interventi fognature. Difesa ospedale, adeguamento servizi scolastici, approvazione PSC anche se alcuni comuni non hanno interesse a concludere, come p.es. Poggio Renatico), realizzare piano triennale OO.PP: edilizia pubblica, viabilità, edilizia scolastica). Sicurezza: bando concorso per organico Polizia Municipale. Controllo di CMV servizi e CMV energia: frutti organizzativi per economia di scala: Cento privilegia il sostegno famiglie e attività produttive.


Assessore Chappell: Minore entrate Comuni 2009 per 1,2 mln , per il 2010 minori entrate per 1,3 mld euro. Questo dal sistema centralizzato nazionale.

Per Cento previsioni 2010: spese correnti per 25 mln a fronte di entrate per 24,4 mln. Le entrate provengono da: trasferimenti 21%, extra tributarie 27%, da alienazioni 18%, da prestiti 4,1%. Esenzioni ICI prima Casa, blocco incremento tariffe, diminuzione trasferimenti statali causano riduzione entrate (a partire dal 2008). Continua l'incremento demografico (siamo a 35.600 – punto che era previsto come arrivo nel 2010) e calo entrate. Non più rifinanziati i programmi per fondo nazionale politiche per le famiglia.

Di conseguenza la manovra comunale si realizza con una riduzione spese, con garanzie di supporto per le fasce deboli (tariffe agevolate). Ridotte le spese per cultura e settore sociale (meno 400 mila euro) causate dalla riduzione del Fondo Sociale Regionale. I settori che assorbono spese sono: il sociale, istruzione e amministrazione-personale. Le spese correnti in contrazione del 6%, per la prima volta. Tenere presenti che in funzione dell'aumento natalità si tratta di spese necessariamente in aumento: aiuti per servizi, assistenza sociale etc. Il 48,5% delle entrate concessione edilizie (passate dai 3 mln del 2006, col 54% di spese correnti a 1,9 mln previsti per il 2010 ) viene destinato a spese correnti. Viene garantito il patto stabilità interno. Blocco assunzioni, blocco nuovi mutui, riduzione 30% indennità amministratori locali.

Investimenti: rete fognaria 500 mila, palestra Bevilacqua 350 m, scuole Medie cento, sistemazione scuole comunali, ampliamento scuole elementari Renazzo e scuole Penzale. Il ragioniere capo pensionato non è stato sostituito per privilegiare l'assunzione di tre nuovi addetti.

Obiettivi triennali: centralizzazione ufficio acquisti, inserimento controllo di gestione, comprese le partecipate. Bisogna iniziare a ragionare in termini di economie di spesse, come nel privato, usando il concetto dei centri di costo e delle competenze di spesa.

Vicesindaco Iotti: grave sofferenza personale nei servizi demografici a fronte di aumento lavoro ereditato dalla Questura per gli extracomunitari e per aumento di 50 unità demografiche al mese. Si prosegue nell'emissione carta di identità elettronica e passaggio a sw di gestione più efficiente, dematerializzazione del cartaceo dell'anagrafico e stato civile. Per la parte statistica-elettorali ci si prepara al censimento 2010-2011 attraverso il coordinamento con la Regione e la Provincia per il sistema di rilevamento censuario. Cento è un comune-campione per cui gestirà anche indagini raffinate. Polizia Municipale: nuovo accordo di programma con la Regione, come proroga al 2011: aumento di 3 unità e rimpiazzo dei 2 pensionati. Nel 2010 ci si confronterà per la selezione del personale da riqualificare (grado ispettore). Le violazioni Codice Strada saranno controllate sia con controllo automatico (su un semaforo) e postazioni mobili per la velocità. La gestione parcheggi a pagamento vedrà la conclusione della fase sperimentale, e si passerà a gestione affidata a terzi, proseguirà attività di controllo clandestini (2 operatori stabili con specifica attività di formazione): continua l'impegno dei volontari, con incremento della presenza davanti alla scuole. Una attività per la prima volta sarà estesa alle scuole superiori per controllo alcol e stupefacenti. Raggiunti gli obiettivi su controllo cantieri edili. Si creeranno nuclei specialisti in funzione di “polizia di prossimità”. Nuova convenzione con Poste Italiane per le notifiche tramite tecnologie innovative.

Assessore Bertani: su Attività di gestione amministrativa e relazione con partecipate., uniformare le normative in materia di sicurezza-riservatezza, tramite sostituzione in parte di sw. Potenziare SUAP: Potenziamento mercato contadino trasferito in area Pandurera. Sperimentato il progetto COORSA sulle politiche abitative. Potenziamento URP, Informagiovani,

Assessore Grazzi: sostegno al reddito, interventi concordati con istituti credito, associazioni categorie etc per anticipare assegni Cassa Integrazione. Finalmente si approva il progetto definitivo per 18 posti nido presso il centro infanzia (attivabili inizio 2010), voucher conciliativi (contributo mensile per baby-sitter) per le famiglie che non hanno ottenuto il posto al nido; contributi per i “caregiver” impegnati nella assistenza per i colpiti da demenza senile. Da ASL, fondo non autosufficienza, arrivano contributi per il trasporto. Progetto Aspasia (qualificazione “badanti”) prosegue, insistentemente richiesto dalle famiglie. Analisi problematiche adolescenziali sarà affidata all'associazione giovani “Ferfilò”. Comune di Cento ha ruolo di attore protagonista e coordinamento dell'Ufficio di Piano per la convenzione comuni Alto Ferrarese: oltre al resto (gestione fondo Non autosufficienza) si aggiunge l'attività di accreditamento per la gestione servizi rivolti al pubblico. Centro Comunale di Osservazione sugli extracomunitari in collaborazione con l'anagrafe. Sui servizi sanitari: monitoraggio capillare spesa specie ASL e Azienda ospedaliera, in quanto nel 2009 sono stati usati per ripiano bilancio fondi presi dal Fondo Regionale Non autosufficienza: sugli ultra 65enni il nostro distretto ha il 2,8% di assistenza vs il 3 e rotti inalterati distretti: noi rimarremo, per inerzia storica, sempre la cenerentola. E la decisione è presa dalla conferenza sociosanitaria territoriale. La Legge Regionale parla chiaro: l'equilibrio da raggiungere è quello territoriale. E noi non lo raggiungiamo se seguiamo la linea imposta dalla Conferenza Territoriale. Pari Opportunità: si predisporrà un Comitato Pari Opportunità dell'Ente, con relativo regolamento su finalità e componenti.

Assessore Bottura: conclusione nuova scuola Penzale, viabilità: la CMV servizi è affidataria manutenzione ordinaria, predisposizione bozza ed elaborato definitivo PSC POC e RUE. Cispadana: previsto casello a Pilastrello e raccordo con stazione Bondeno. Dal 1.1.2010 Cento sarà capofila per il PSC associato. SUE (sportello Unico Edilizia) per predisporre gli atti autorizzativi, attiverà anche lo “sportello catastale” previsto da una legge del 2006.

Assessore Barbieri: servizi scolastici: il servizio mensa 8 (mediamente 270 mila pasti) è dato in project-financing: spese per mensa 1,3 mln, centro cotture 384 mila, trasporto scolastico (in appalto a ditta vincente gara): 345 mila, più 62 mila per disabili. Per educatori 422 mila, per contributi alle paritarie \105 mila (scuole d'infanzia), alle statali 153 mila. centri ricreativi 113 mila, libri di testo: per scuola primaria Cresce in maniera evidente l'afflusso degli studenti stranieri.

Assessore Biancardi: bilancio decurtato del 15%. La Regione ha or ora riconosciuto i due nostri musei (galleria moderna e pinacoteca civica) per cui possiamo accedere a finanziamenti regionali. Sarà l'ano di partenza del Centro studi internazionali del Guercino in sintonia con il 100mo anno di sir Denis Mahon. Positivo sviluppo di Biblioteca e informa-giovani. Presentati 35 progetti scolastici. Novità è la collaborazione con l'università telematica Marconi con sede a Roma (prima università telematica a livello nazionale, coordinatrice a livello europeo) che aprirà una sede a Cento. E' stata chiesta una terza direzione didattica, che compete alla Regione.

La regione non ha approvato la nostra domanda di polo tecnologico (ce n 'è una sola a livello provinciale), ma la sede universitaria che aprirà in via Guercino è stata inglobata nel Polo tecnologico ferrarese. Interessante il turismo con l'apertura di apposito ufficio informaturismo presso la Rocca. Il Comnune3 sosterrà con 363 mila euro (e 144 mila per la piscina) per sostegno alle società sportive. Investimenti: 410mila per messa a norma del Bulgarelli, 1,5 mln per scuola elementare Renazzo e 780 mila per antisismica Pascoli, e 680 per ampliamento asilo nido. Condividiamo l'indicazione del ministro Maroni, che precisa che il ricavato vendita va per finalità sociali.

2-O.D.G. prot. 52579 del 26.11.09 ad oggetto: “odg: appello al Parlamento affinché rigetti l’emendamento per vendita beni confiscati alle mafie, che indebolisce anche nell’Alto Ferrarese la lotta alla criminalità organizzata e la politica della sicurezza” presentato dal Consigliere Catullo Nalin.


Preso atto

Valutata

l'importanza di sottrarre in maniera definitiva e certa alle organizzazioni criminali gli ingenti patrimoni accumulati grazie alle attività' illecite

Constatato

che la confisca dei beni e il loro utilizzo a scopi sociali è uno degli strumenti più efficaci nella lotta alla criminalità organizzata

Considerato che tale emendamento

Il Consiglio Comunale di Cento

si associa alla richiesta dell'associazione Libera, di Avviso pubblico e della Associazione dei familiari delle vittime delle mafie di avere "normative efficaci e scelte concrete capaci di potenziare l'attività' di coloro che quotidianamente sono impegnati nella lotta alle mafie".

si appella al Presidente della Repubblica, al Presidente del Senato, al Presidente della Camera e al Governo affinché

  1. si operi sollecitamente per il ritiro dell'emendamento

  2. si trovino le modalità con cui sostenere e facilitare la trasformazione dei beni confiscati - come -oggi, seppure con difficoltà, sta avvenendo - in segni tangibili di legalità e giustizia.

  3. le risorse finanziarie sottratte alle mafie  vengano destinate innanzitutto ai familiari delle vittime di mafia e ai testimoni di giustizia. - Cento, 24 novembre 2009



Falzoni: odg confuso inefficace e non molto fondato. Meglio vendita all'asta che altri meccanismi. Il Presidente della Repubblica non c'entra, essendo una iniziativa parlamentare.

Tassinari PD: bisogna impedire che la mafia si riappropri dei beni confiscati. Viene così abolito l'uso sociale dei beni confiscati.

Pellecchia: il governo attuale ha potenziato la lotta alla mafia. La criminalità organizzata è il male primo che deve esser contrastato. Io sono favorevole all'odg. Con eventuali emendamenti perché ritengo che la vendita dei beni sequestrati ai mafiosi non è un utile contrasto alla mafia, perché possono esser rivenduti a terze persone cui possono fare riferimento i mafiosi stessi. L'emendamento che è stato proposto anche dall'onorevole Granata, vice presidente del consiglio nazionale antimafia.

Magagna: LN si continua a chiedere che siano le associazioni (solo cinque) ad amministrare i beni sequestrati. Protesta di interessi per pochi. 3200 beni potrebbero essere venduti. Libera sta attuando una battaglia errata.

Baroni: argomenti che mi lasciano scettico. Sono in linea con il governo. Sono scettico però sul meccanismo delle aste. Un apparentamento che rimane chiuso va in deterioramento se non si riutilizza subito. Voterò contro.

Nalin: il 30 agosto scorso decine di casalesi nel giro di qualche ora hanno raggiunto la caserma CC di S.Agata e hanno tentato di liberare un compaesano che aveva gravemente ferito un senegalese. Qualcuno forse proveniva anche da Cento. Il sindaco locale ha lamentato la mancanza di informazione sul fatto nella stampa. Non è solo Spatuzza che parla di Dell'Utri e Berlusconi come referenti per la trattativa-papello della fine '92 e 1993 in parallelo con le stragi. Il giudice Chelazzi, che ci ha rimesso la vita affrontando questi temi, aveva prospettato questa ipotesi. Le richieste del papello (1. Revisione sentenza maxiprocesso; 2. Annullamento Decreto Legge 41bis; 3. Revisione legge Rognoni-La Torre; 4. Riforma legge pentiti etc.) sono state al 60% recepite nell'arco dei successivi dieci anni dai vari governi e parlamenti. E' stato stabilizzato il 41 bis = carcere duro (2002 – gov. Berlusconi), il  20 dicembre 1994 la Commissione giustizia vara i 22 articoli di riforma della custodia cautelare: non è obbligatorio l'arresto per mafia, è ridotta la detenzione preventiva: la legge, se pure conmodifiche, sarà approvata nel 1995. E ora 3-vendita beni sequestrati inserita in bilancio preventiva 2010, che va incontro ale richieste del pòujnto 3 del papello.

Baroni : Con Nalin salta fuori il comunista. Nalin stalinista non potendo eliminare fisicamente una persona, Berlusconi, cerca di eliminarla moralmente.

Falzoni: Non è vero che i beni della mafia non protessero essere anche prima essere venduti a trattativa privata. A Pellecchia dico che non sono mai stato fininano (ho votato per Rauti al congresso Msi) e Granata ammette che ci siano dei fondamenti anche nell'emendamento. Si carica una bombarda che scoppierà in faccia alla sinistra.

Dichiarazione di voto su emendamento e odg: Pellecchia: vi deve essere un rispetto per la funzione di Granata, vicepresidente della Commissione nazionale Antimafia, che sostiene che l'emendamento potrebbe essere un regalo alla mafia. Riaffermo il contrasto alla mafia che deve essere assoluto. Tassinari: come PD a favore e ringrazio Nalin per aver recepito l'emendamento. Preciso che non sono le cooperative, ma anche l' Stato può concorrere all'affidamento dei beni confiscati. Non capisco perché la Lega è contraria. Falzoni: AN – con rispetto per Pellecchia e Granata - vota contro sia l'emendamento che l'odg. Magagna: LN contraria: il governo ha bisogno di risorse e questo mi pare un modo buono per recuperare risorse di fornite alla crisi, senza il rischio di rivender ai mafiosi.

Voto su emendamento: le risorse vengano affidata alle associazioni di volontariato, alle cooperative sociali,alle organizzazioni che offrano servizi culturali alla comunità.

A favore: Unire la Sinistra, PD e Pellecchia. Gruppo misto a favore? Contrario AN, astenuti LN e Rinascita: Emendamento respinto 5 a 4.

Voto su odg originale: a favore PD Unire la Sinistra, contrario gruppo Misto, AN, LN, astenuti RC e Pellecchia. Odg respinto.

3-O.D.G. prot. 52983 del 27.11.09 avente come argomento la risoluzione del problema dei piccioni nel centro storico centese presentato dal Consigliere Baroni.

Nalin: ci si preoccupa della presenza di piccioni a Cento, mentre non ci si preoccupa della presenza a Cento di picciotti.

Rodolfi: il comune sta attuando un intervento di sterilizzazione. Vicesindaco Iotti: conferma le richieste di intervento da parte dei cittadini, ma il Comune sta intervenendo con un sistema “anticoncezionale”.

Tassinari AN: vi è la possibilità di intervento tramite la provincia.

Falzoni: il problema esiste.

Magagna: d'accordo con l'odg ma con l'emendamento: toglier “soluzione più radicale possibile”.

Pellecchia: in materia di interviene e sanità è il sindaco che deve provvedere, non il consiglio.

Baroni: soluzione radicale viene mantenuto, e l'esecutività dell'indicazione del consiglio passerà poi al Sindaco che-a differenza del Podestà – deve tenere conto dell'intermediatore costituito dal Consiglio Comunale.

Pellecchia: chiede al segretario comunale se è competenza del consiglio deliberare sul punto o è il sindaco indipendentemente dalla delibera del Consiglio a dover intervenire.

Segretaria Di Matteo: l'odg chiede al sindaco di intervenire: si tratta di un documento politico, un sollecito ad intervenire non una delibera.

Tuzet: confermo le lamentale dei cittadini: la soluzione “mangimi sterilizzanti” non pare dare risultati. Ma quanti piccioni dobbiamo “mantenere? Gli ambientalisti difendono i colombi ma dall'altra si lamentano per la sporcizia provocata dai volatili. Bisogna impegnare una cifra non da poco, per risolvere il problema dell'eliminazione. Co il nuovo bilancio stanzieremo una cifra per l'eliminazione dei colombi o con la sterilizzazione o in altro modo.

Pellecchia: chiedo di votare l'emendamento in modo da toglier il riferimento alla “soluzione la più radicale possibile”. Baroni: accetta anche se a malincuore l'emendamento.

Orlandini: sulla pinacoteca e chiesa c'è una colonia di un migliaio di piccioni.

Voto su emendamento: unanimità

voto su odg: unanimità.

4-O.D.G. prot. 53335 dell’1.12.09 ad oggetto: “O.D.G. urgente per sospensione temporanea “Piano sosta” presentato dai Consiglieri Rodolfi – Malaguti – Gennari – Tassinari Claudio – Gaiani – Cariani – Bregoli Legge Ridolfi, che poi chiede alla Giunta sull'esistenza (ventilata sulla stampa) di un atto di giunta in merito al tema, e con che conseguenze di spesa o impatto sull'assestamento di bilancio. Risponde Iotti: Sindaco e assessore Bertani si sono ritrovati con le associazioni di categoria con l'ipotesi accettata di togliere la ZTL temporaneamente, salvo nelle vie centrali di via Guercino e Provenzali, con la consegna però di un biglietto di parcheggio di un'ora da parte degli operatori commerciarli del centro storico. Chiede di ritirare l'odg.

Rodolfi: accetta il senso della delibera di giunta che si andrà a votare. Pensa che i consiglieri firmatari siano d'accordo. Ritira l'odg.

Segretaria Di Matteo: conferma che l'atto di giunta esiste a tutti gli effetti.

5-Approvazione della convenzione tra l’Azienda Usl di Ferrara, l’Associazione ANFAS Onlus di Cento, il Comune capofila di Cento ed il Comune Bondeno per l’inserimento di persone disabili presso il Centro Socio Riabilitativo Residenziale “La Coccinella Gialla” – biennio 2009/2010. Relaziona assessore Grazzi: è una convenzione ormai consuetudinaria. 70% a carico della sanità e il 30% a carico del Comune.

Sono aumentate le richieste di ricovero disabili: 31 gli utilizzatori centesi, vs 75 degli altri comuni.

Voto: unanimità. Idem per immediata esecutività.

6-Consulta Civica di XII Morelli – Surroga consultori dimissionari. Completamento.

Si procede alla votazione del nominativo di minoranza indicato dal PD: voti 10 al candidato Ciarli; 3 bianche. candidato nominato. unanimità sull'immediata esecutività.

Seduta chiusa.