A fine seduta Di fronte alle ingiurie anonime di stampo fascista dirette a Nalin e a Elena Grimaldi , una parte del consiglio comunale di Cento - dopo la lettura di un comunicato del gruppo PD - ha espresso solidarietà al consigliere.
-----------------
C onsiglio comunale di Cento di giovedì 15 Ottobre 2009 ore 19,00 (appunti Nalin)
La vicesindaco Iotti premia con targa il vigile urbano Bregoli che va in pensione.
L'assessore Chappell invita il conigliera Gaiani a ritirare il premio per la madre Francesca Bonasoni pensionata.
Orlandini a nome del Comune consegna la targa di riconoscimento alla memoria di Patrizia Govoni alla figlia Giovanna.
L'assessore Grazi premiaGiordana Fiorini dipendente comunale che va in pensione .
Orlandini dà la parola al capogruppo Gennari che l'ha chiesta: a nome di Rinascita ma anche a nome dei centesi ringrazia amministrazione e il consigliere Rodolfi perché è stato adottato l'odg che rivede e aggiorna l'indice ISEE.
1-Comunicazioni del Sindaco. Nessuna
2-O.D.G. prot. 41657 del 18.09.09 ad ogetto “o.d.g. urgente – sollecito ai ministri Maroni e Tremonti e impegno del Sindaco di Cento per dare applicazione alla sentenza della Corte Costituzionale che dichiara inapplicabile l’iva sulla TIA e che implica il rimborso dell’ iva pagata sulle bollette pregresse” presentato dal Consigliere Catullo Nalin.
Panzacchi in parte condivide, ma non nella parte in cui si invita la CMV a restituire l'IVA, che ha versato al governo centrale l'imposta. La CMV dovrebbe fare un salto nel buio. Si chiede di emendare in corso d'opera il testo, come previsto dal Regolamento appena approvato, con eliminazione del secondo punto.
Gennari fa rivelare che la sentenza della Corte non stabilisce l'inapplicabilità dell'iva, ma fa riferimento ad altre sentenze. Chiediamo che venga tolto il punto 2.
Pellecchia la lodevole iniziativa di Nalin non può essere accolta con questo odg in quanto la Corte Costituzionale ha confermato la competenza della commissione tributaria nel giudicare sulle controversie u TIA e in via interpretativa ha statuito che la TIA è tributo e come tale non può esser gravato dall'IVA. Ma per giurisprudenza costante è una sentenza interpretativa valevole solo per la controversia oggetto della sentenzia e non può valere erga omnes. Occorrerà un intervento del legislatore perché i gestori non possano più applicare l'imposta, con la valutazione delle regole per rimborso (p.e. il soggetto privato dovrebbe averlo, ma non le società o enti pubblici).
Assessore Bertani: abbiamo come comune sollecitato il governo. Ma il rimborso delle somme versate non dovute devono essere richieste dal singolo entro 5 anni, e l'ente deve attuare il rimborso entro 180 giorni. Non essendo ammessa in Italia la class action, ogni utente deve fare una sua richiesta.
Bregoli: il decreto Ronchi che impone la tariffa ambientale aveva destato stupore, in quanto la tariffa per definizione è relativa ad una prestazione richiesta. La Corte vede la tariffa come una imposizione, e quindi non come un elemento contrattuale. E' da definire l'ex tunc o l'ex nunc, visto che i Comuni l'iva l'hanno versata. E' il governo a prendere in mano la questione. Il mio suggerimento sarebbe di togliere la parte relativa a DEMANDA e tenere la parte che sollecita il governo.
Nalin: disposto ad emendare.
Pellechia: ribadisco che la sentenza della Corte non può esser applicata in automatico: la interpretazione della corte chiama il legislatore a riveder la normativa. Non è che il cittadino non paga più l'iva. Bisogna attendere una normativa o fare una causa singola con la pronuncia sul singolo da parte del giudice. Il rimborso non è automatico.
Falzoni: l'errore l'ha fatto il decreto Ronchi, che ha determinato il meccanismo di incassare l'iva. O Ronchi non sapeva o pensava al trucco di incassare l'iva che incassava l'iva illegittimamente. L'errore l'ha fatto il governo di sinistra, mi pare del governo Prodi cui era ministro Ronchi.
Gaiani: è opportuno che il Comune e CMV prendano una posizione. La CMV già da adesso – dice Bertani - non applica l'iva. E' dunque corretto pubblicizzare questo atteggiamento, onde evitare un'ondata di ricorsi. Opportuno fermarsi e fare una riflessione su CMV. L'ipotesi di Pellecchia lascerebbe l cittadino solo nel tentativo di recuperare il su credito. Pellecchia: non voglio fare l'avvocato, ma il problema che la mancata applicazione IVA può porre problemi arche rischi fiscali di sanzioni. Occorre quindi una direttiva anche da parte dell'Agenzia delle Entrate.
Emendamento proposto dai capigruppo; tolto il Demanda e nel dedotto sostituito “sarà tenuta con potrebbe essere tenuta. Unanimità
Voto su odg Unire la SINISTRA emendato: unanimità
Si anticipa il punto 9bis: accordo di pianificazione con la Provincia di Ferrara per la formazione del Piano Strutturale Associato dei comuni dell'Alto Ferrarese.
Gaiani: l'accordo era già stato il discussione il maggio scorso. Allora come forze di minoranza avevamo lamentato con forza che non c'era stato un percorso partecipativo al PSA. E anche un percorso di adeguata informazione di cittadini e portatori di interessi. Oggi siamo chiamati nuovamente ad esprimerci. Intanto ha subito modifiche notevoli, più chiari gli impegni delle parti, con molta attenzione con art.5 rimaneggiato e integrato con riferimento alle scelte generali e obiettivi di pianificazione. Negli alti comuni che stanno approvando il PSA vi è stato un percorso diverso, che ha coinvolto commissioni consiliari e consulte. Si tratta di varare le linee guida del territorio per i prossimi 20 anni. Meritava un approccio diverso l'adozione del piano a Cento, L'avevamo detto a maggio. Ora con una legge regionale vi è la necessità di rivotarlo, ma non vi sono stati momenti di dibattito e approfondimento. Come PD avevamo presentato 2 odg in cui si invitava l'Amministrazione a fare percorsi che consentissero l'apporto di tutte le forze economiche e sociali, e per il progetto ACER di riqualificazione del capoluogo. Neanche sui progetti ACER vi è stato un approfondimento comune. Non siamo qui a ratificare un metodo che invece contestiamo. Con Unire la Sinistra abbiamo chiesto un consiglio straordinario sul tema ACER.
Falzoni: sono adeguamenti dovuti ad una legge regionale fatta in fretta e furia. Ergo è la solita sinistra capace di tutto (ho detto sinistra ma avrei dovuto dire un altro termine). Si vuole fare cassa per la sinistra. Il piano ACER non è segretissimo, lo conoscono tutti, anche se il modo è stato irrituale. La sinistra prega perché Tuzet non cada e il governo non cada perché se si votasse domani sarebbe sconfitta.
Nalin Lasciamo perdere i fumi ideologici. Non vi è stato un percorso partecipato. La stessa proposta ACER non è chiara. Oggi spunta fuori p.es. da parte dell'assessore Biancardi una terza ipotesi su S.Liberta, di cui non ho alcuna contezza. Il PSA non è stato adeguatamente discusso a Settepolesini l'ano scorso, in piena estate.
Magagna non c'entra con il PSC il progetto ACER.
Pellecchia: come amministrazione non siamo una P”. I consiglieri hanno dovere di assumere informazioni.
Cariani: Procedura anomala, quella del PSC di marzo, perché non era concordato con la Provincia. Serve concertazione p.es. su Cispadana, e ora si parla anche di un aeroporto a Cento. Nell'accordo di pianificazione non era riportato questo passaggio. Quale è stato il livello di discussione in merito?
Assessore Bottura: ipotesi aeroporto è legata alla Cispadana: se si acquisiscono a livello ministeriale le adeguate autorizzazioni. Nella seduta 6 ottobre 2009 la Gaiani come ha assessore ha approvato lo schema . Chi lamenta mancata trasparenza fa lo gnorri, qualcuno, e ha pisciato fuori. Tutte modifiche concordate con l'amministrazione Provinciale. Se questa sera non viene approvato questo schema salta tutto l'accordo. Ognuno si prende le sue responsabilità.
Biancardi: questo è un documento politico-programmatico con Provincia e altri comuni. Ripeto: Bondeno è capofila dell'ufficio di piano. I documenti ACER li abbiamo visto a fine settembre e ho visto un'ipotesi S.Liberta terza con tutto lo spazio liberato. C' è agli atti.
Nalin si ribalta la situazione,ad opera di questa maggioranza: dapprima ci si chiede di documentarci, come opposizione, e poi di che esiste qualche cosa
Bregoli: tocca all'amministrazione coinvolgere il Consiglio. Sta alla giunta avere l'appoggio della maggioranza. E voi oggi non avete la maggioranza. Bisognerebbe che una cultura delle relazione prendesse corpo, sopratutto quando è risicata la maggioranza. Assurdo un aeroporto dove non si riesce a fare passare un'autostrada in un territorio densamente popolato. Voto di astensione
Falzoni: voto a favore. Gennari: voto nel mezzo, tecnico. Voto a favore.
Gaiani: è dire un'eresia che il PSC sia un atto tecnico. Si parla dei nostri 20 anni della nostra città. Il PD non partecipa al voto, come ha fato a maggio.
Toselli: il PD non partecipa al voto, iol PD è in preda al disorientamento e disorienta l'opinione pubblica. Il PD ha avuto un equilibrismo a cento, come l'ha fatto ai piani più alti. E' un voto politico, la giunta ha recepito una legge regionale. Si tratta di un accordo generale, un accordo quadro poi ogni comune vota il suo PSC. FI vota a favore.
Magagna LN: mi fa specie una paternale come quella del PD. Voto a favore. Pellechia: voto favorevole.
Votaazini: astenuti ApC. PD e Unire la Sinistra non partecipano al voto.
Esecutività immediata : astenuta ApC – a favore i rimanenti. Contrario Brgoli
3-Autorizzazione ai Sig.ri Suozzi Cinzia, Suozzi Nilvana, Suozzi Graziella, Suozzi Carla, Suozzi Nella, Gelati Verbino, Trombella Luigia e alla Geoberga Group srl alla formazione e presentazione di un piano particolareggiato di iniziativa privata, in variante al PRG, in Casumaro via Ex Dogana – Zona C.
Voto: unanimità
4-Piano particolareggiato di Recupero di iniziativa privata in Cento via IV Novembre – Comparto C6/1 (Centro Storico), in variante al P.R.G., adottato con Deliberazione Consigliare n. 103 del 29.09.2005. Controdeduzione alle osservazioni e approvazione. Viene rimandato.
5-Regolamento comunale del verde pubblico e privato. Modifica. Relaziona assessore Bottura.
Commissione consultata, con parere favorevole alle modifiche.
Pellecchia: a favore. Nalin: a favore delle modifiche di buon senso che va nella direzione di semplificare i rapporti amministrazione-privato che intende intervenire sul proprio verde.
Voto: unanimità
6-Dimissioni dalla carica di Difensore Civico Avvocato Maccaferri Riccardo. Presa d’atto.
Voto di presa d'atto: unanimità.
7-Consulta Civica di XII Morelli. Surroga consultori dimissionari. Assessore Bertani: non è stato presentato il 3o consultore dei tre dimissionari: il 3o consultore sarebbe in rappresentanza della minoranza. Si demanda al Sindaco di rimandare il termine per acquisire il 30 nominativo. Intanto si opera il voto per i 2 consultori canditati, Alberghini (x maggioranza) e Collari (x minoranze) entrambi eletti il primo con 12 il secondo con 11 voti. Tre schede bianche. Si approva all'unanimità.
8-Ricognizione ex art. 3, commi 27 e seguenti, legge 244/2007 sulle società partecipate dalle Amministrazioni pubbliche. Relaziona assessore Bertani: il Comune ha partecipazioni solo in società pubbliche che hanno rilevanza economica. Sono società la cui partecipazione è assolutamente necessaria per l'assolvimento dei fini istituzionali del comune. Hera CMV ACOSEA impianti.
Volto: unanimità.
Lettura ed approvazione verbali sedute precedenti: dal n. 62 al n. 73 del 16/06/09 – dal n. 74 al n. 78 dell’8.07.09 – dal n. 79 al n. 80 del 10.07.09 e dal n. 81 al n. 91 del 29.07.09. Approvati unanimità.
Il Presidente Orlandini comunica che PD e Unire la sinistra hanno chiesto consiglio straordinario su progetti ACER, e sullo stesso tema una richiesta di WWF Alto Ferrarese. Si propone la data del 3 novembre con capigruppo giovedì 29 ottobre.
10-Interrogazioni, interpellanze.
Nalin interpellanza su 150mo del Risorgimento e Unità d'Italia
Gaiani legge comunicato PD di solidarietà a Nalin.
Gaiani interrogazione sul fatto che CMV avrebbe deliberato un compenso lordo annuo di 120 mila euro all'ing, Musghi.
Pellecchia esprime la sua personale solidarietà a Nalin.
Nalin fa presente che le ingiurie e le intimidazioni hanno colpito non solo lui personalmente ma anche la sua famiglia
Tuzet risponde a Gaiani: Musghi riceve compenso pari a quello dell'ing. Guerzoni (che veniva solo 2 volte a settimana) che viene tutti i giorni. Guerzonio e
Orlandini si associa alla dichiarazione dell'avv. Pellecchia e aggiunge: la solidarietà non dovrebbe a senso unico. Non solo c'è chi ha avuto mail, ma anche centinaia di manifestini di attacco a qualcuno che ha famiglia.
Fine seduta.