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VERTICALIZZAZONE DELLE SCUOLE DELL'OBBLIGO – VOTO FAVOREVOLE DELLA FDS-UNIRE LA SINISTRA
La consigliera Cinzia Carlotti ha votato a favore del dimensionamento delle scuole dell'obbligo, rilevando tuttavia che tutto l'aspetto edificatorio deve essere attentamene monitorato coinvolgendo in modo più sistematico genitori, insegnanti. La risposta dell'assessore: impegno ad incontri mirati l'anno prossimo.
Consiglio Comunale di Cento - giovedì 3 Novembre 2011 ad ore 19,00 seduta ordinaria
1-Cessazione dalla carica di Consigliere Comunale del Sig. Amelio Marco Antonio – Surroga.
Si insedia Mattarelli per il gruppo “Noi Che..”(sostenitore della candidatura della Lega Amelio in campagna elettorale)
2-Comunicazioni del Sindaco.
Amelio dona il gettone all'amministrazione per i minori in difficoltà.
3-Art. 166 - c. 2^ D. Lgs 267/2000 - Comunicazione al Consiglio dell'utilizzo del Fondo di Riserva
Percentuale oneri secondaria per i luoghi di culto anno 2010 130.000 euro importo max possibile 20.000 anche per comunità Reno Centese. posta elettronica certificata impostazione PEC.
Patto stabilità territoriale E.R. 411.000.
4-O.d.G. prot. n. 42032 del 13/10/2011 avente come argomento l'individuazione sul territorio comunale di aree idonee ed attrezzate finalizzate all'addestramento e all'educazione stradale presentato dal Consigliere Paolo Fava.)
Magagna: bisogna trovare territorio: sacrificio fattibile per la vita umana.
Corvini: andare verso una direzione di esame prova pratica in ambiente sicuro.
Mattarelli no valutazione di carattere politico, fattibilità complicata, abuso alcool vero problema.
Fava iniziativa che proviene dall UDC regionale tono e contenuti di coscienza.
Lodi l'amministrazione raccoglie lo spirito impegno di stimolo.
Votazione a favore PD PDL LEGA NOI CHE astenuti FDS-Unire la sinistra
5-Programmazione territoriale dell'offerta di istruzione e organizzazione della rete scolastica a.s. 2012/2013. Relaziona assessore Rolfini.
Interviene Lodi in qualità di responsabile opere pubbliche: siamo presi ad esempio per questa riforma, per l' incontro con consigli,genitori, consulte e sindacato.
Fava: necessita condividere con le famiglie scuole e cittadini le proposte, come suggerisce la Regione. Chiede ufficialmente a nome minoranze di raccogliere i contributi dei cittadini. Ci vuole tempo per far le scuole, non condivisione della territorialità, non sono territori unici, nessun confronto con consulte, ritirare la delibera.
Magagna d'accordo sul dimensionamento, ma si va contro i pareri di due istituzioni scolastiche su tre. Bambini solo stranieri, ATA e dirigenti pagati dallo Stato, discorso centralistico. Frazioni XII Morelli e Corporeno no sono stati ascoltati, non si vuole ascoltare chi lavora.
Carlotti: Gelmini ha liquidato le innovazioni che – dal 1985 in poi - avevano portato la scuola italiana dell'obbligo, in particolare quella primaria, ad essere riconosciuta come una delle migliori al mondo sotto il profilo pedagogico-educativo. Ha liquidato l'impostazione multidisciplinare, restaurando il “maestro unico” ottocentesco, ha ridotto gli interventi per gli alunni disabili e per l'integrazione sociale e culturale.
Nella situazione centese, dove venti anni di governo civico e di destra hanno portato ad una crescente crisi soprattutto in termini di spazi, di strutture e di risorse per la scuola, siamo ora di fronte alla necessità di ripartire con una pianificazione ed una programmazione delle strutture che consenta agli operatori scolastici di proporre una valida offerta formativa per tutti i giovani centesi.
Dai dati forniti dagli uffici comunali si evince che rispetto al 2005 la presenza dei minori è passata nel capoluogo da 2864 unità alle attuali 3549 o (+700 unità circa, con un peso demografico che passa dal 16 al 18% della popolazione complessiva), mentre nelle frazioni si passa da 2290 a 2791, +500 circa con un peso demografico (16,6%) minore rispetto al capoluogo. Il peso demografico dei minori stranieri (rispetto all'insieme della popolazione straniera) è invece del 29% nel capoluogo e del 23% nelle frazioni .
In sintesi, abbiamo attualmente 6340 minori, con una media teorica di 352 unità/anno. Se poniamo un teorico 20alunni x classe/aula, abbiamo una esigenza teorica di 352/20 = 17,6 aule per ogni annualità. Anche se sottraiamo un 8% di utilizzatori di scuole private o di scuole extracomunali, abbiamo una esigenza sempre teorica di 5X17,6= 88 classi/aule per le primarie, e di 3x17,6= 53 aule per le scuole medie (e per le scuole d'infanzia – dove però vi è una percentuale di “assenteismo” dovuta al fatto che la frequenza non è obbligatoria).
A fronte di queste esigenze virtuali abbiamo di fatto: 80 classi per le primarie, 39 per le medie e 30 per le scuole d'infanzia, cioè 146 classi/aule per accogliere 3298 alunni (media 22,5 alunni/classe). Bisogna tenere presente che il trend demografico annuo (sostanzialmente fermo nel secolo scorso) per l'ultimo decennio è stato del 3%.
Non appare quindi sbagliato individuare un fabbisogno di nuove aule, almeno 10-15, per i prossimi anni concentrate soprattutto sul livello della scuola primaria.
Per affrontare l'emergenza scuola la Giunta sposa l'idea dell'istituto onnicomprensivo che comprenda istruzione d'infanzia, primaria e media inferiore per un totale di almeno 800 unità con palestra, aule speciali e per disabili.
Al momento bisogna “federare” edifici, plessi e scuole distaccate le une dalle altre per farle convergere su una unica dirigenza. Nel territorio centese si potrebbero così distribuire gli attuali 3298 alunni in 4 dirigenze (rispetto alle attuali tre) che sovrintenderebbero in media 800 alunni l'una (3200/4).
Poniamo a questo punto alcune domande: perchè non si utilizza il previsto edificio in costruzione al Penzale come sede per le medie, perchè non si programmano riunion approfondite con tutti gli interessati per definire l'aspetto dell'edilizia. Qui infatti approviamo solo la verticalizzazione delle scuole in 4 dirigenze rispetto alle attuali tre. In base all’esperienza che si trarrà dal primo anno di applicazione della nuova organizzazione, si dovrà produrre un piano di ristrutturazione e di nuovi interventi di edilizia che perfezioni il piano triennale delle opere pubbliche.
Testoni PD : utile la verticalizzazione dal pdv educativo, stesso riferimento dai 4 ai 14 anni stimolo sul piano dell'offerta formativa
Mattarelli tutto l'impianto obbligato dalla legge entro il 31\12. Territorio non omogeneo: esiste una valutazione delle economie di scala (mense, spese per tempi di trasporto o aumento di traffico). Non vorrei che fosse un progetto simile a quello di Cona. Dubbi non fugati
Zappaterra da 5 anni consulta Renazzo chiede scuola mai una risposta
Toselli non vi è dialogo reale con le consulte. Voto contrario.
Cariani: positivo l'impatto della riorganizzazione: puntare al futuro. Tutte le nazioni moderne applicano e ragionano con i comprensivi. Di non poco conto che siano sotto i 1000 allievi. No a crisi identità delle scuole
Risponde assessore Rolfini : Alla Carlotti dico che proporre incontri futuri, come lei indica, è bene. Ci impegniamo ad accompagnare tutto il cambio con riunioni aperte. Da qui inizia il nostro ruolo
Lodi garantisce apertura alle opposizioni sulla parte relativa agli interventi strutturali – edificatori.
Magagna Lega non partecipa al voto perché i contenuti non sono stati concertati adeguatamente..
Fava non crede alle aperture del sindaco. Pdl on partecipa al voto.
Mattarelli: astensione
Carlotti: a favore. Si creano spazi rispetto alla situazione attuale.
Votazione favorevole PD FDS-Unire la Sinistra, astenuti NOI CHE, altre opposizioni Lega e Pdl uscite dall'aula.
6-Variazione al bilancio di previsione 2011, pluriennale 2011/2013 e Relazione Previsionale e Programmatica. Favorevoli PD FDS, contrari PDL LEGA NOI CHE...
7-Nuovo Regolamento per la concessione di patrocinio – Approvazione.
Fava regolamenti danno certezza ma appesantiscono il lavoro, “art 2 comma 3 dubbia moralità” da togliere
Magagna cosa si è andato ad operare da quello vecchio? tetto di soldi non in percentuale
Mattarelli è impegnativo parlare di moralità in un consiglio comunale, cosa è immorale o morale lo deve decidere ognuno dentro di se.
Ritirato l'ordine del giorno per valutare modifiche.
8-Affidamento in concessione del Servizio di Tesoreria Comunale per il periodo 01/01/2012-31/12/2016 - approvazione procedura per l'espletamento della gara ad evidenza pubblica - approvazione principi e criteri di individuazione e valutazione dei parametri, offerta tecnica ed economica.
Mattarelli apprezzamento per i molti sportelli sul territorio
Magagna buona scelta
Corvini bene l'aspetto di valorizzare gli sportelli sul territorio, bene prestiti d'onore, bene anticipi sui crediti dell' amministrazione. Male gli spazi lasciati bianchi sulla delibera
Dinelli l'articolato deve essere senza parte numerica perché va riempito dopo la gara.
Votazione: favorevole PD FDS -Unire la Sinistra LEGA NOI CHE astenuto PDL .
9-Adesione al disciplinare della Camera di Commercio di Ferrara per l'attivazione di una misura di sostegno ai Consorzi FIDI e Cooperative di Garanzia - anno 2011.
Fava niente da dire su ruolo e utilità dei consorzi fidi, ma chiede due votazioni separate sul punto uno e sul punto 2
Corvini cosa positiva ma doppia considerazione e doppio voto. Non dobbiamo togliere i restanti 27560 euro dall'ente.
Mattarelli le associazioni ormai sono diventate come le banche. Con fondi in eccesso rispetto alle richieste, i soldi in più dove vanno e se devono rispondere degli appoggi dati?
Assessore Busi risponde: non ne rientriamo più di quei soldi, li diamo per far fondo e basta la quota che torna la usiamo per progetti sul territorio.
Votazione: favorevoli PD FDS-Unire la Sinistra LEGA NOI CHE. contrario PDL
10-Interrogazioni, interpellanze
Lega: mancanza di bando sugli immobili per cittadini stranieri, perdita mille miglia, isola ecologica elementare Renazzo.
Fine seduta consiliare.