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Question time
An su piccioni
Nalin su intitolazione di una via al federale Ghisellini. Risponde Biancardi. Il progetto “Contare la Resistenza” è costoso e comunque non è inserito nella programmazione attuale in quanto è pervenuto solo il primo settembre. Nalin non soddisfatto in quanto non si è risposto sul merito dell’oggetto.
Bregoli su ritardi nella redazione atti su PSC da parte del Comune di Cento. Risponde Alberti: il Comune sarà il primo a consegnare la documentazione entro dicembre 2007 (rifacimento idraulico, piano viario corposo, in vista del collegamento con la cispadana autostrada). Bregoli prende atto. Ha avuto le informazioni dal sindaco di Bondeno.
Cariani su microcriminalità. Risponde assessore Giannoni: aumento medio nazionale del 60% annuo (a Cento un po’ meno). Unico comune che ha tre stazioni dei CC. L’80% dei fermati era già stato fermato in precedenza. Che porga la domanda al suo governo. Cariani non soddisfatta, perché la domanda riguardava l’aspetto locale.
Nalin su rapporti CMV-Comune. Risponde Tuzet: CMV servizi e CMV energia riportano crediti verso comuni inesistenti. CMV non ha rispettato il decreto Letta. 2408 C.C. il Comune ha richiesto certificazione dell’esercizio 2006. Roversi era nel consiglio di indirizzo di CMV servizi, posto occupato ora dall’assessore Morini. La CMV servizi negli ultimi due anni non aveva certificato i bilanci. Nalin prende atto ma chiede approfondimenti sui revisori e sui rapporti Roversi-Morini.
Bregoli su inadempienze sul tema protezione civile per l’Alto Ferrarese (problematiche sollevata dal sindaco di Bondeno Verri). Alberti incolpa la Bregoli delle inadempienze. Cento cerca l’interesse dei centesi e non dei rapporti con altri comuni. Bregoli non soddisfatta e respinge l’accusa di essere “bugiarda”.
Cariani su fondi specifici per le consulte di frazione (per piccoli lavori). Alberti dice di essere sempre stato presente alle sedute. Vi è stato un fraintendimento tra rappresentanti di giunta e consultori: non vi sono fondi specifici e non è mai stato detto. Cariani ringrazia.
Bregoli a un anno dalla relazione di Salustro sul Liceo, si chiede perché nel 2007 – contrariamente a quanto dichiarato – ci sarebbe stato un nuovo aggiornamento del progetto. Risponde Tuzet: l’accordo precedente è stato basato sul nulla. L’arch. Pivani della Sovrintendenza, su mia richiesta di luglio 2007, rileva che non sono stai studiati i cedimenti strutturali conseguenti la posa tiranti. Il progetto deve essere di tipo strutturale complessivo alla luce di una verifica completa di conservazione delle strutture. Necessitano ulteriori analisi. Non sappiamo cosa farà la Provincia per l’ulteriore studio richiesto. Bregoli osserva che la relazione era stata indicata dalla proprietà. Se oggi la proprietà intende approfondire, ben venga. Ma io chiedevo perché non si è stata informativa verso il Consiglio Comunale.
Gaiani sui fondi 200 mil euro per emergenza alluvionale che in bilancio compaiono e scompaiono. Risponde assessore Morini: nel 2005, con la cattiva coscienza di non aver preveduto l’alluvione, la precedente amministrazione previde un fondo ad hoc pur sapendo che tale finanziamento non poteva essere gravato sul bilancio. Nell’aprile 2008 saranno soddisfatte le attese degli alluvionati veramente danneggiati. Gaiani non soddisfatta, anche perché non si è parlato nella risposta del regolamento attuativo.
Gaiani su eventuali modifiche dei vertici CMV ad opera comune, in particolare per i soggetti Cozzi e Tamassia. Risponde Tuzet: ad oggi appaiono prive di fondamento le notizie stampa su modifiche. Se vi saranno modifiche, ciò sarà dovuto unicamente a valutazioni del Cda e di strategia industriale.
Gaiani sullo stato attuazione programma opere pubbliche 2007. Risponde Alberti: tutto è in opera o comunque attivato. Sulle scuole si partirà ovviamente a vacanze iniziate. Alcune opere possono essere spostate di qualche mese in quanto si tratta di programma triennale. Gaiani: in sostanza è stato iniziato qualcosa e non è stato concluso nulla.
Gaiani sull’istituzione commissione consiliare Bilancio, espressa all’unanimità dal Consiglio Comunale. Risponde Presidente Iotti: ho ritento di iniziare l’iter su commissioni consiliari Bilancio e Ambiente, in base a richiesta che mi è pervenuta insieme a proposta di modifica regolamento commissioni. Per questo ha convocato una immediata conferenza capigruppo. Gaiani fa presente la responsabilità dell’opposizione che ha risposto alla richiesta Iotti di convocare apposita conferenza sul tema.
SEDUTA del CONSIGLIO COMUNALE
1.Comunicazioni del sindaco: è stato nominato assessore al Bilancio Andrea Morini. Rispondo alla signora Bregoli: è un pò bugiarda, quando parla del Comune di Cento messo alla porta [incontro per il PSC]. Non si trattava di una riunione di sindaci, ma c’era il solo sindaco Verri. La Bregoli ha sforato il patto di stabilità per 7 milioni di euro, il 36,58% del bilancio. A causa di tale situazione, nel 2007 c’è stato blocco assunzioni. Vi era il 17% di precari che abbiamo dovuto stabilizzare. Per “Area centese” noi non tiriamo fuori un soldo, mentre la Bregoli ha dato senza gara 100 mila e rotti euro all’anno, ha pubblicato un opuscolo di fine mandato per propaganda elettorale con una spesa di circa t50 mila euro. Poi la gestione CMV assumeva modalità indeterminate. Sempre la Bregoli ha incaricato una società per il recupero ICI: la stima prudenziale era di 1 milione di euro, secondo la ditta, e il costo addossato a Comune era di 207 mila euro. In realtà sono stati accertati 350 mila euro, neanche totalmente riscossi. Nel 2004 la gestione illuminazione pubblica veniva affidata per 2000 punti a CMV, la quale dopo 4 mesi ne censiva 5000.
Bregoli chiede la parola per motivi personali: sono stanca di essere insultata. Chiedo di avere tanto spazio per rispondere punto per punto, quanto ne ha avuto il sindaco per attaccarmi. Tuzet: stia zitta.
2.Pellecchia presenta odg “25 novembre- giornata internazionale contro la violenza sulle donne”. Nalin legge l’emendamento. Baroni sottoscrive l’odg Pellecchia ma non distingue violenza sulle donne da violenza e basta, che nasce da Caino. Ed è stata combattuta dalla legge del taglione cioè dalla vendetta personale. Oggi lo stato assume il ruolo sostitutivo della legge del taglione. Ma oggi ci sono violenze che non vennero mai dette. A cominciare dalle migliaia di stupri operati dai marocchini aggregati alle truppe francesi dopo la vittoria di Montecasssino. Marocchini che si appellavano al Corano.
Cariani cita un esempio di violenza: quella di Tuzet che aggredisce verbalmente una donna, la consigliera Bregoli.
Falzoni: odg tipo che ho votato anche in Consiglio Provinciale a Modena. A Cariani rispondo: la dialettica politica è aspra, ma dire che una persona è bugiarda fa parte della politica. Violenza sarebbe se alla fine fosse stato impedito alla Bregoli di parlare. L’emendamento Nalin è inopportuno: la citazione della manifestazione si riferisce a fatti violenti.
Baroni: non ho visto un uomo e una donna: ho visto un sindaco e un ex-sindaco, che si deve sorbire la violenza verbale. Qui dentro nessuno ha sesso.
Nalin odg votato in tutte le province. Il diritto al saccheggio e allo stupro era praticato anche dalla milizie cristiane. Tuzet usa lo stesso sistema psicologico: tenta di creare dipendenza, come il ridurre un problema a una persona, ‘ tipico del meccanismo che gli psicologi chiamano pregiudizio. L’atteggiamento del sindaco esprime tratti di violenza sessuata, nel caso specifico degli insulti alla Bregoli. Sembra quasi che esprima una fobia verso il femminile.
Gaiani condivide l’odg Pellecchia, ma sarebbe opportuno che la giunta istituisce anche la delega alle pari opportunità.
Tuzet: a Nalin non si azzardi a parlare di psicologia. Lei ha parlato di fobia. Ha forse anche questo titolo di psicologo? Nalin: ho studiato psicologia per 5 anni a Padova.
Pellecchia: non accetta l’emendamento Nalin.
Votazione su emendamento Nalin: Orlandini, Ulivo CI a favore, emendamento bocciato per voto contrario AN, Gruppo Autonomo, Lega. Astenuta Rinascita.
Votazione odg Pellecchi: unanimità.
3. Nalin presenta l’odg sulla solidarietà alla famiglia Draghici.
Magagna contesta l’odg Nalin: deprecabile la speculazione sul buonismo che non avrebbe applicato ad una e su delibera regionale diretta esclusivamente a finanziarie imprenditori non comunitari. Baroni: d’accordo con Magagna.
Falzoni: strumentale e fuori luogo l’odg. Nalin, che non ha presentato un odg quando è stata uccisa da un rumeno una signora romana.
Pellecchia: solidarietà nei confronti della famiglia, personale e dei consiglieri di maggioranza. Ma l’odg non è accoglibile, perché contraddittorio nelle premesse con le conclusioni. Se il padre lavora da alcuni mesi è irrilevante, e non giustifica l’erogazione di somme da parte dell’amministrazione: si tratta di circostanza occasionale.
Assessore Grazzi: mi sono informata, e non risulta che attualmente lavorasse a Cento. Ho parlato con la responsabile assistenza sociale del Quartiere Borgo Panigale, che non era al corrente dell’appello di Cofferati, Il nucleo non è in carico ai servizi sociali, non hanno la residenza, e il padre non ha voluto dichiarare né dove né presso chi lavorava.
Orlandini allibito che di fronte a un caso pietoso ci sia chi fa delle sparate e proceda ad assalire continuamente le persone. Al Comune di Cento non spetta niente, e Cofferati non ha chiesto niente altro che la Ditta centese regolarizzi il rapporto di lavoro.
Nalin A Magagna, chiedo ai consiglieri di dare solidarietà come persone.
Gaiani: bisogna sviluppare le politiche dell’integrazione, e quando Tuzet ha bloccato la consulta provinciale sull’immigrazione aveva promesso interventi specifici sul tema.
Gennari odg sbagliato. Esprimo una denuncia: che si chiarisca se questo signore lavora a Cento. Il lavoro in nero non può essere permesso.
Baroni: è l’associazione di beneficenza che deve seguire questo caso, non il Consiglio. Nalin generalizza ed è incoerente, quando parla di apporto di ricchezza della nostra economia per merito
Magagna: se passa questo odg, costituiamo un precedente negativo per Cento: ci attiriamo richieste da tutte le parti.
Pellecchia: il presidente del Quartiere Degli Esposti in un’intervista ha dichiarato che dall’inizio settembre la famiglia Draghici ha richiesto e ottenuto assistenza.
Falzoni io ho il coraggio di rifiutare la solidarietà. Se Nalin sa che la persona lavora in nero, deve denunciare il fatto. Non voto quell’odg. E spero che scrivano sulla Nuova che il boia Lanzoni ha votato contro.
Orlandini: parliamo di solidarietà cristiana e non di comunismo.
Nalin: i dati sul lavoro in nero vengono dal “Giornale” di Milano che – forse per il fatto che non conosce gli imprenditori edili centesi - Ritiro l’odg e lo ripresento subito modificato con la cassazione dell’ultimo punto in modo da sottoporlo ad approvazione nella prossima seduta.
Anticipato punto 8: piano opera pubbliche triennale. Relazione del DO.
Approvato con voto contrario dell’Unione (ApC non partecipa).
9.Assessore Morini sull’assestamento bilancio 2007: la tecnostruttura organizzata dal direttore generale ha fatto in modo che si componessero variazioni che giungano al meglio nel pareggio di bilancio. Aumentate spese per contenzioso ICI: mi impegno di esser più preparato in futuro e lascio spazio alla dottoressa Bonasoni.
Dirigente settore Bilancio Bonasoni: variazione da votare entro 30 novembre. Si prevedeva maggior gettito ICI per riclassamento fabbricati rituali, fatto non intervenuto. Circa 400 mila euro maggiori entrate, 695 mila euro di minori entrate.
Bregoli niente da dire sulla manovra, obbligatoria per il pareggio, ma riprendo l’intervento Gaiani che con question time sposta l’erogazione al 2008 i 200 mila euro del risarcimento allagamenti. Voto contrario
Tuzet: è colpa sua che non ha pagato la luce
Nalin voto contrario per alcune voci problematiche.
Ambotta: forme di tecnicismo che non hanno senso politico. Non abbiamo beni da alienare, i mutui si faranno entro il 20 dicembre al massimo possibile di indebitamento previsto dalla legge. I numeri che mancano – effetto di tecnicismo – Nalin ci deve dire da dove prenderli. Alcune operazioni non erano prima prevedibili, e dobbiamo chiudere.
Bonasoni: adeguamento al capitolo di bilancio DDPP con interessi su somme disponibili per il comune. Servizio gas 382 mila euro riguarda ai fini Iva canone di concessione gas.
Falzoni l’ANCI ha protestato per il mancato trasferimento ICI. Ci sarà taglio ICI previsto dal governo, governo che non ha quasi mai la fiducia.
Tassinari chiede lumi su incremento spese legali. Risponde Ambotta: ho disposto che tutti i settori affrontino le spese solo se sotto copertura. Per questo abbiamo fatto spesso ricorso al fondo di riserva, come ogni buon padre di famiglia prima di andare in vacanza. Sugli incarichi solo precedenti amministrazione, abbiamo 83 mila euro di impegno 2007. Su vertenze successive, abbiamo 11 mila euro. Alcuni legali hanno utilizzato il criterio della tariffa massima. Questo perché non è stato fatto nessun controllo a preventivo.
Assetamento approvato: favorevoli le destre, contrari Comunisti Italiani ApC, Orlandini, Ulivo. Immediata esecutività: unanimità.
10. Variazione bilancio 2007 Istituzione Teatro. Relazione presiedente Mandrioli: minor incasso di 15 mila euro per la segreteria (minori entrate per abbonamenti teatro, anche per la morte improvvisa di Gigi Sabani che ha disincentivato gli abbonamenti e per riduzione spettacoli programmati). Aumento costi: 6 mila euro, per connessione internet biglietteria, 2mila per manutenzioni ordinarie e noleggi.
Favorevoli: le destre, , astenuti ApC Ulivo Orlandini, CI contrari. Immediata esecutività: unanimità.
11. CMV. modifiche statutarie: il decreto Bersani permette l’inhouse o l’esternalizzazione. La finanziaria 2007 ha posto limite ai compensi e un tetto di componenti CdA. CMV servizi e anche energia si sono già adeguati nei componenti. Lo statuto ammette due forme: o amministratore unico, o un cda da 2 a 7 membri (3 per il capitale CMV). Si allinea anche lo Statuto a questo numero max. Idem per il collegio sindacale. La società intende nominare un revisore, come detto da Tamassia, anziché un collegio sindacale. Attualmente non c’è revisore. Non so che indennità ha. Risponde Ambotta: Oggi costa il 70-80% di indennità di carica del sindaco.
Gennari chiede si gli altri comuni soci sono contrari a quest’ultimo punto. E se non è una spesa aggiuntiva rispetto ai revisori contabili. Ambotta la richiesta di modifica è pervenuta ieri sera ad opera del Presidente CMV.
Bregoli: perché gli altri sindaci – come detto in conferenza da Tuzet – non sono d’accordo con questo atto deliberativo? E’ forse perché non è stato sottoposto preliminarmente all’assemblea dei soci? Risposta Ambotta: la proposta è partita dalla CMV, che vuole evitare raddoppio di spese notarili. I sindaci non hanno ritenuto di dare questa libertà al Cda. La modifica, a livello statutario, non passa se non è congruente con quella degli altri comuni.
Tuzet: ha ricevuto mail da sindaco Vigarano: concorda richiesta variazione statutaria, ma contrario alla nomina di società di revisione contabile. Stesso orientamento degli altri sindaci. Il revisore Manfrin comunica per mail: si abbattono i costi se si modifica lo statuto anche su questo punto. Se non vi sarà tale approvazione, dato che l’orientamento di dottrina è per l’obbligatorietà della valutazione bilancio consolidato, avremo ulteriori spese di modifica, oppure ci si dovrà affidare ad un revisore esterno.
Bregoli si può anticipare un orientamento, d’accordo, ma si compie uno strappo nel rapporto tra soci comuni (sono 9 i sindaci). Propone il ritiro delibera. Ambotta: il fatto che il Consiglio approva tre articoli non comporta in sostanza una modifica reale in CMV se i soci non sono d’accodo.
Falzoni: la concertazione richiesta da Bregoli potrebbe invece essere connivenza.
Nalin contrario. C’è buio nero in CMV, ci sono licenziamenti in contro e sistemi di scontro frontale. Atto d’imperio.
Orlandini a fronte di una gestione che qualcuno valuta allegra, ma a fronte anche del fatto che gli aumenti di tariffa gravano sui cittadini, non mi sento di concedere a CMV una facoltà di aumento di spese quando so che questo significherà sicuro aumento di spese. Voto contro.
Ambotta: ho fatto 6 raccomandate al precedente CDA (direttore) per procedere ad un controllo del bilancio. Le denunce le faccio io, in quanto la proprietà del nostro comune all’83% di CMV ci impone. CMV pagava un sw per i centri di costo, ma non lo usava. In assemblea di CMV ci siamo battuti per conoscere i piani industriali (non c’è bilancio come per enti pubblici). Il servizio è scivolato in basso: RD bloccata, con personalizzazione delle operazioni. Se non controlliamo come comune la CMV diventiamo responsabili.
Gaiani l’avv. Tamassia di CMV in Conferenza capigruppo ci aveva assicurato che la terza modifica aveva solo un senso virtuale, mentre qui Ambotta sostiene che il controllo è necessario. Tassinari avete intenzione di disfarvi di alcuni comuni? Risponde Ambotta: oggi non è necessario il revisore contabile, bastando il consiglio di indirizzo, ma ci si deve preparare all’obbligatorietà. E la proposta è formulata dal Cda, dal Presidente. Fino alla votazione soci, quanto emerge negli altri consigli comunali è ininfluente. La concertazione per i primi due articolari è già stata fatta in assemblea. Il terzo articolato introdotto dopo è stato proposto da CMV. Non è mai stato fatto un bench-marking, basato sui costi industriali interni, che fissa una soglia di mercato sul costo del servizio (p.e. da raffrontare con Hera), CMV ha conferito servizi in maniera indeterminata (cioè spesa non contenibile). E’ prevista anche ipotesi di recesso dalla proprietà. IN tal caso si rifanno i piani costi-personali.
Gaiani: in capigruppo è uscita un’integrazione all’odg, che è avvenuta solo a margine di altro odg sulle commissioni, per cui molti capigruppo non hanno conosciuto in modo approfondito l’atto. Chiedo con buon senso di spostare alla prossima seduta la settimana prossima l’atto.
Derlibera approvata con astenuti Ulivo, contrari CI, Apc Orlandini . Immediata esecutività: approvata con astenuti ApC Ulivo CI.
4.Biancardi presenta delibera su mostra Madonna nel presepe. Si chiede di derogare alla delibera 108/206 per gratuità accesso musei. La mostra in oggetto ha notevoli opere: no stucco attribuito ad un allievo di Donatello. Il preventivo di spesa è di 170 mila euro, di cui 110 gravanti sul Comune.
Gli stanziamenti sono inferiori di 20 mila euro, da coprire con il biglietto di ingresso di 6 euro a biglietto.
Gaiani d’accordo sul valore mostra, ma proprio per questo si deve stimolare la fruizione libera della stesa. Nalin contrario al biglietto a pagamento . Biancardi: la mostra era allegata al bilancio 2006 preventivo, presentata al consiglio. A Londra la gratuità c’è ma non nel caso degli eventi. Con la gratuità è aumentata l’affluenza.
Approvato. Contrari CI,Ulivo e Orlandini, favorevole APC con la maggioranza. Consiglio unanime per l’immediata esecutività.
5.Riconoscimento di debito fuori bilancio per sentenza su autorizzazione vendita metano a Renogas via Ferrarese. Altro privato ha opposto ricorso Tar, che impone a Comune e Renogas di coprire solidalmente spese per 5 mila euro di onorari.
Approvato con astenuti Ulivo Orl CI – favorevole ApC. Immediata esecutività unanime.
6. Riconoscimento di debito fuori bilancio per sentenza risarcimento 59 mila euro circa complessivi esproprio Martinelli 1992.
Approvato con astenuti Ulivo Orl CI – favorevole ApC. Immediata esecutività unanime.
7. Riconoscimento di debito fuori bilancio per lavori piscina 2003 ordinati probabilmente con criterio di cambiali, o fatturati dalla ditta Nannini solo nel 2007. Da una verifica del dirigente tecnico a fronte di fatture ivati 21mila euro, lavori periziati per 15 mila euro. La controparte non accetta intesa bonaria. Ci potrebbe essere una causa per i rimanenti tremila euro.
Pellecchia sull’esistenza di opposizione da parte Comune. Ambotta conferma.
Nalin precisazioni relative alla mancanza di buono d’ordine. Gaiani permangono dubbi espressi anche nella delilbera stessa. Non parteciperò al voto.
Approvato con astenuti CI ApC. Non partecipano al voto Ulivo Orl Immediata esecutività con astensione CI ApC.
11.Alberti presenta proposta di recessione dal Consorzio Formazione Professionale Ferrara, perché non chiude in attivo e rischia di non avere finanziamenti regionali, con tre esercizi consecutivi in passivo, che per legge impone la revisione del consiglio. Vi è inoltre un taglio finanziamenti del 40%, per cui Il comune di Cento socio al 25% dovrebbe farsi carico del passive. Inoltre la Corte dei Conti ci sollecita a intraprendere valutazione di performance negli organismi partecipati quando emerge un trend costantemente negativo perdita di esercizio. Cento non ha avuto alcun beneficio dalla presenza nel Consorzio. Il 42% delle frequenze viene da Cento e no ci è mai stato dato neppure un ufficio. Per uscire, necessita l’approvazione di tutti i soci.
Nalin è un suicidio uscire dal cfp solo perché non si vuol ripianare il costo della gestione che non è coperto dalla ue. E mentre gli altri Comuni accedono al consorzio, perché noi usciamo?
Gaiani il CPF svolge quasi il 50% del suo sevizio a Cento, per un totale di 800 mila euro annui. Senza parlare del Corso di formazione badanti e altre attività a ricaduta sociale. La delibera segna l’apertura di un altro contenzioso. Auspichiamo un ripensamento e a un ritiro della delibera.
Alberti non vi sono problemi nel caso di rinuncia centese, se gli altri comuni entrano. La presidenza a Codigoro, la presidenza a Ferrara e paga pantalone, l’anno scorso 13 mila, quest’anno 11 mila. Se Cento esce, sarà interesse del CFP cercare i centesi per fare i corsi.
Nalin. Voto negativo
Votato con astensione ApC Orlandini, contrari Ulivo CI. Esecutività approvata con astensione CI.
12 su richiesta consigliere Nalin - rettifica verbale che erroneamente dava per bocciato un odg sulla difesa del LICEO, odg che in realtà era stato approvato.
Favorevoli: unanimità.
13. ratifica delibere urgenti: approvata con astenuti Ulivo CI
14. approvazione verbali sedute precedenti Unanimità.
15. Interrogazioni: Baroni chiarezza sul fatto che sul sito comune appare reintegrato l’assessore Govoni. Tuzet: non ho deciso nulla. E’ una notizia sbagliata.
Seduta conclusa.
...................aggiorn. 06.01.08 .............................